Тактика предупреждения и пресечения террористических актов

главная страница Рефераты Курсовые работы текст файлы добавьте реферат (спасибо :)Продать работу

поиск рефератов

Методичка на тему Тактика предупреждения и пресечения террористических актов

скачать
похожие рефераты
подобные качественные рефераты
1 2 3 4 5 6 7 8    
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Главное управление кадров и кадровой политики
ТАКТИКА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
БИБЛИОТЕЧКА
для сотрудников органов внутренних дел,
выполняющих служебно-боевые задачи
на территории Северо-Кавказского региона
МОСКВА
2000

Содержание
Ведение
1.                 Методика и тактика проведения специальных операций
2.                 Действия личного состава в специальной операции по захвату (ликвидации) преступников, оказывающих активное вооруженное сопротивление.
3.                 Тактика задержания вооруженных преступников в жилом доме.
4.                 Оперативное обеспечение проведения специальных операций.
5.                 Некоторые социально-психологические аспекты руководства оперативно-боевыми подразделениями

Введение
Каждая форма насилия означает террор по отношению к своей жертве, независимо от того, совершено ли оно отдельным лицом, организованной группой или агентами государства. Однако не все виды указанной деятельности подпадают под понятие терроризма. Аналогичным образом не все виды преступной деятельности, имеющие цели совершать в дальнейшем групповые преступления, можно трактовать как организованную преступность.
То, что существенно различает организованную преступность и терроризм - это мотив совершения деяния. В то время как организованная преступность мотивируется стремлением к выгоде, терроризм основан на стремлении реализовать идеологические задачи.
При этом существенном различии организованная преступность и терроризм могут совпадать по стратегическим и тактическим целям. Так, организованная преступность не может быть реализована отдельным лицом, а террористический акт может, хотя фактически оба эти вида преступлений совершаются группами лиц. Хотя организованное преступление совершается ради материальной выгоды, иногда оно, как и терроризм, может иметь промежуточные цели, ориентированные, например, на власть. Терроризм же в большинстве случаев совершается именно во имя власти или мотивируется идеологическими задачами. Наконец, организованное преступление (например, при распространении наркотиков) может совершаться с применением насилия, причем с применением террора в отношении жертвы. В то же время организация преступников может совершать акты насилия отнюдь не для запугивания жертв (например, при экспроприации денежных средств).
Наконец, организованные преступные группы могут быть большими или малыми, имеющими или не имеющими международные связи, обладающими или не обладающими возможностями проникновения в определенные социально - политические слои данного общества. Такие группы могут участвовать в любом из видов обще уголовной преступности. Сходные черты присущи и группам террористов за исключением того, что в ряде случаев терроризм может получать поддержку со стороны государства.
Организованная преступность, подобно терроризму, может иметь целью дестабилизировать деятельность правительства, но лишь для большей бесконтрольности действий.
Следовательно, конечные цели организованной преступности существенно отличаются от целей терроризма. Более того, если преступники - террористы могут преследовать политические цели; результатом которых и является террористический акт, то участник организованного преступления не преследует такую конечную цель, стремясь к сохранению своей организации
По своей природе организованная преступность имеет тенденцию к росту и развитию, в то время как терроризм этой тенденции не имеет. В силу своего главного мотива - выгоды - связи организованной преступности с другими группами единомышленников, как на национальном, так и на международном уровне могут быть гораздо шире и надежнее, чем случайные или временные союзы групп террористов.
Прочная организованная связь внутри групп, совершающих организованные преступления, основывается на корыстном интересе, обычно более сильно объединяющем, чем идеология. Политические цели далеко не так универсальны и постоянны, как финансовая мотивация организованной преступности.
И вместе с тем, несмотря на существенные различия, и организованная преступность, и терроризм стали частью сознания мирового сообщества в результате усовершенствованной международной коммуникации и мобильности.

1. Методика и тактика проведения специальных операций
1.1 Обучение личного состава
Обучение представляет собой комплекс занятий (учений) по тактике - специальной, огневой и физической подготовке, оперативно - розыскной деятельности, на которые отводится 50% времени, предусмотренного на учебный год. Учебный процесс с личным составом организуется на основании Программы МВД России. Необходимо организовать подготовку специального подразделения, изыскать для этого дополнительные возможности. Основу учебного процесса составляет одиночная подготовка. Только обучив индивидуально каждого и доведя его действия до автоматизма, можно переходить к отлаживанию действий боевых групп и всего подразделения. На занятиях целесообразно использовать все методы обучения. При этом больше практиковать упражнения и тренировки, проводя их с постепенным увеличением нагрузки в разумных пределах. Опыт показывает, что многие травмы на тренировочных занятиях сотрудники получают чаще всего в связи с физическими переутомлением. Поэтому следует обращать внимание не на частоту и количество повторения приёмов и действий, а на полноту и правильность их выполнения. Добиваться, чтобы ни одна ошибка и неточность не оставались незамеченными и неисправленными.
Важную роль в обучении играют самостоятельные тренировки. Продуктивность их зависит от уровня подготовки личного состава и от того, как они организованны. Чтобы самотренировки были эффективными, необходимо каждому сотруднику определить задание и учебное место, создать группы из двух-трех человек, дать методические советы по практической отработке приёмов, упражнений и иных действий. Самостоятельные тренировки требуют контроля командира или инструкторов - специалистов.
Все занятия или учения надо проводить на местности, широко используя имеющуюся учебную материально-техническую базу. Условности и упрощения недопустимы. С целью приближения обстановки к той, которая может быть в операции, для повышения эффективности обучения целесообразно использовать строения, сооружения, транспортные средства или их макеты в натуральную величину; боевое оружие и технику.
Условия выполнения разных по характеру боевых задач, и в первую очередь по задержанию вооруженных преступников, оказывают сильное психологическое воздействие на сотрудников. Опасность для жизни, новизна и сложность обстановки вызывают у них отрицательные эмоции и затрудняют действия. Даже само ожидание опасности уже является большой нагрузкой на нервную систему и психику человека.
Необходимо прежде всего формировать у обучаемых эмоционально – волевую устойчивость (способность противостоять опасности, преодолевать отрицательные эмоции и выдерживать воздействие боевой обстановки на психику), надежность психики (способность сохранять активность и результативность деятельности в сложных условиях боя).
Одно из главных направлений психологической подготовки сотрудников – это воспитание у них бесстрашия, привитие настойчивости и решительности. Помня об этом, нужно постоянно вносить в практику обучения элементы напряженности, внезапности, опасности и риска, тщательно продумывать и организовывать соблюдение мер безопасности. На всех занятиях и учениях они должны быть направлены не на отказ от опасных и рискованных ситуаций, а на предупреждение несчастных случаев и происшествий.
Психологические качества необходимо формировать на тренировках, проводимых в неблагоприятных погодных и климатических условиях, при ограниченной видимости и в полной темноте, в специальной форме одежды с установленным снаряжением и в средствах индивидуальной защиты. Кроме того, в ходе занятий следует применять интенсивные световые и звуковые раздражители, незнакомые обучаемым препятствия и заграждения, искусственно создаваемые «неисправности» оружия, внезапные встречи лицом к лицу с «преступниками».

2. Действия личного состава в специальной операции по захвату (ликвидации) преступников, оказывающих активное вооруженное сопротивление
Четкое и эффективное управление при проведении специальной операции имеет решающее значение и заключается в правильной расстановке сил и средств, обеспечении непрерывного влияния на их действия путем постановки дополнительных (уточненных) задач, своевременном информировании об изменениях оперативной обстановки, осуществлении, в зависимости от этих изменений, правильного маневрирования силами и средствами, постоянном контроле за точным исполнением отданных распоряжений.
Для непрерывного руководства силами и средствами, участвующими в операции по задержанию вооруженных преступников, создается оперативный штаб, который представляет собой орган управления при руководителе операции. Штаб и его оперативная группа осуществляют контроль за развертыванием сил и средств в соответствии с планом, проводят сбор и оценку поступающей информации, готовят управленческие решения, доводят распоряжения руководителя операции до исполнителей, контролируют их выполнение, обеспечивают устойчивую связь с органами внутренних дел, организуют оперативное информирование взаимодействующих органов.
Специальная операция - это комплекс оперативных, режимных, войсковых и иных мероприятии и действии, осуществляемых совместно с взаимодействующими силами в ограниченное время, по общему замыслу и под единым руководством в целях захвата или в исключительных случаях уничтожения вооруженных преступников.
Решение о проведении специальной операции принимает старший оперативный начальник. Боевые действия заключаются в подавлении сопротивления преступников и их задержании или уничтожении. Боевые действия ведутся штурмовой группой и группой прикрытия. Задержание без проведения специальной операции, как указывались выше, осуществляется в том случае, если имеется возможность без потерь осуществить захват преступников. Специальная операция начинается с блокирования. Блокирование - действия подразделении по изоляции района нахождения преступников в целях недопущения выхода из него, их поиска и задержания. Оно может быть сплошным или по направлениям вероятного движения или нахождения преступников. При сплошном блокировании между соседними подразделениями, расположенными на границе района, должна быть зрительная и огневая связь. В зависимости от численности, характера действии и степени опасности преступников, важности блокируемого района, особенности местности, времени года, наличия сил и средств подразделениям назначаются следующие рубежи протяженности:
отделению на закрытой местности до 250 м, на открытой -до 500 м, взводу на закрытой местности -до 750 м, на открытой -до 1500.
Наиболее плотно должны прикрываться направления, ведущие к лесным массивам, населенным пунктам, дорогам и участкам пересеченной местности, в ночное время плотность блокирования увеличивается за счет резервов и установки технических средств обнаружения.
Блокирование по направлениям вероятного движения преступников проводится при недостатке сил и средств или в случае нецелесообразности сплошного блокирования. Блокирование может осуществляться на одном или не скольких рубежах.
На место обнаружения вооруженных преступников направляются оперативно-боевые группы для непосредственного блокирования объекта и недопущения прорыва из него преступников, проведения неотложных мероприятий по обеспечению безопасности граждан, эвакуации их из зоны поражения огнем, ведение переговоров с преступниками, принятия мер по спасению заложников, изоляция района операции путем его блокирования, выбора места развертывания работы пункта оперативного управления, фильтрационного и контрольно-прспускных пунктов, проведения необходимых оперативно-розыскных и следственных мероприятий, документирования преступной деятельности, формирования резерва личного состава.
С прибытием на место оперативно – боевой группы осуществляются:
- детальная проработка руководителем операции и его заместителями обстановки на месте;
- уточнение замысла операции;
- определение порядка взаимодействия на местности;
- выбор и занятие исходных позиций группами боевого порядка;
- проведение мероприятий по склонению преступников к сдаче;
- оказание на них психологического воздействия;
- ведение боевых действий по подавлению сопротивления преступников и их задержанию или уничтожению;
- документирование событий, проведение процессуальных действий, вывод личного состава, разбор действий групп захвата и операции в целом.
При организации и проведении операций по задержанию особо опасных преступников необходимо учитывать их личность, вооружение, возможность использования транспортных средств, преступные намерения и другие факторы.
На период выполнения задач в оперативно-боевые группы могут включаться различные специалисты.
Решение об использовании и порядке применения подразделения в специальной операции
принимает старший оперативный начальник. При этом командир подразделения должен участвовать в расстановке личного состава по боевым группам.
Задача подразделению ставится в форме устного боевого приказа (боевого распоряжения) лично руководителем операции, либо доводятся через командира подразделения. Приказ и распоряжение должны излагаться предельно кратко и ясно, чтобы личный состав уяснил замысел старшего командира (начальника) и правильно пронял задачу.
При постановке указываются:
1. Сведения о преступниках: численность, местонахождения, вооружение, характер действий и намерения, возможные изменения в их действиях и ухищрения;
2. Замысел операции: район и способ ее проведения, привлекаемые силы и средства, время начала и завершения действий;
3. Задача подразделения: состав, вооружение, построение боевого порядка, сосредоточение основных усилий;
4. Приданные и взаимодействующие силы, выполняющие задачи в интересах специального подразделения.
5. Задача группам:
- штурмовой группе (захвата): состав, вооружение и оснащение, исходное положение и время его занятия, направления выдвижения и способы сближения с преступникам!!, приемы их задержания (ликвидации);
- группе прикрытия: состав, позиции наблюдательных постов, снайперов, пулеметчиков, гранатометчиков, автоматчиков, бронетранспортеров, время, способы занятая позиций, направления ведения огня;
- группе блокирования, резерву: состав, место, задачи.
6. Время готовности подразделения к действиям и порядок докладов командиров боевых групп о выполнении поставленных задач.
Взаимодействие осуществляется со всеми силами, участвующими, в операции, а также между группами захвата и прикрытия.
Для этого указывается:
- группе захвата: время и порядок занятия исходного положения для выдвижения к месту нахождения преступников, направления и способы подхода к укрытию и проникновения в него, порядок и приемы задержания (ликвидации) преступников, действия при их попытке скрыться;
- группе прикрытия: время и последовательность занятия огневых позиций, мероприятия по их маскировке, способы проведения отвлекающих действий, направление и порядок ведения огня при выдвижении группы захвата к месту нахождения преступников, при проникновении сотрудников в укрытие, занимаемое преступниками; порядок оказания помощи группе захвата при задержания (ликвидации) преступников, действия в случае ухода их в одном или нескольких направлениях;
- резерву: места и время проведения демонстрационных действий, расчет выделения личного состава на случай усиления боевых групп и оказания им помощи.
Кроме того, до всего личного состава подразделения доводится порядок и организация взаимодействия на местности. Все изменения, дополнения и уточнения в ходе операции передаются отдельными распоряжениями и командами по радио.

3. Тактика задержания вооруженных преступников в жилом доме
3.1 В населенном пункте
Большое количество, разнообразных строений и сооружений способствует укрытию преступников, а наличие местных жителей требует принятия надежных мер по обеспечению их безопасности. Учитывая эти особенности, приемы задержания (ликвидации) преступников могут быть самыми различными.
    продолжение
1 2 3 4 5 6 7 8    

Добавить методичку в свой блог или сайт
Удобная ссылка:

Скачать методичку бесплатно
подобрать список литературы


вверх страницы


© coolreferat.com | написать письмо | правообладателям | читателям
При копировании материалов укажите ссылку.